陕西定边民用机场、年产4.8万吨锂电池负极材料等项目开工建设，荞麦酵素成功上市，库卡人工智能创新中心服务平台建设项目首台煤质分析机器人产品已下线，2万套超级充电桩等项目年内投用，600余万元奖励到人到部门，上半年县域经济高质量发展考核位居全省产业功能县第10位……
一条条主导产业串珠成线、连片成带、集群成链，成为支撑定边县域经济高质量发展的“四梁八柱”。今年以来，定边县在市场和政策的推动下，立足资源禀赋，以政策发力、投资加力、招商助力实现稳增长，推动县域经济提质效，迈上高质量发展新台阶。
政策发力，“组合拳”加快显效
产业提级、项目提速、民生提档……在市场和政策的推动下，根据资源禀赋，定边县积极探索推进产业生态化、生态产业化新路径，优化结构、创新模式，立足优势与短板、当前与长远，延伸产业链上下游，激发出经济高质量发展的澎湃动能。
在今年2月27日召开的定边全县深化“三个年”活动暨招商引资、争资争项推进会上，该县对在县域经济高质量发展等方面起到积极作用的百余家企业和个体户进行了表彰奖励。盛大的表彰仪式，让在定企业稳步发展有了更充足的底气。
政策靠前，强化引领。今年以来，定边县立足县域实际，发挥自身优势，明确主攻方向，主动融入和服务构建新发展格局，协同推进特色化、集群化、智能化、绿色化发展，培育壮大县域经济体系。先后出台“五上”企业奖励、统计人员奖励、新培育“五上”企业年度奖补、工业稳增长季度奖励、商贸促消费稳增长“二十条”等一揽子助企惠企政策，新增经营主体3926家，为各类企业减税降费1.02亿元、留抵增值税8774万元，申报省市奖补资金6147万元，发放县本级奖补资金1836万元，新增政府支小支农担保4748万元，贷款余额211.9亿元。
此外，为了激发市场活力，该县还组织104家企业参与消费品以旧换新活动，35家入统企业参与榆林市电子消费券活动，积极开展网上年货节、双品网购节、九月物资交流大会等线上线下促消费活动，累计发放补贴360余万元，带动消费2300余万元。
投资助力，“蓄水池”蓄足动力
11月10日，在定边县民用机场项目施工现场，作业“热度”不退，工程车辆来回穿梭、大型器械轰鸣不断；施工“速度”不减，多项工程施工穿插进行、有序推进。
“目前，机场飞行区正在开展场道地基处理试验、围界施工、消防管网敷设等工作；航站区开展地基处理碎石振冲挤密桩试验等前期工作。”西部机场集团建设工程（西安）有限公司定边民用机场项目负责人吕宁说，该项目计划2026年建成投运，建成后将进一步促进地方经济发展。
陕西定边民用机场、年产4.8万吨锂电池负极材料等项目开工建设，国家长城遗址公园主体建成，定边县医院整体搬迁、引黄加压泵站、库卡智能机器人、2万套超级充电桩等项目年内投用，投资完成率达91%……一个个重点项目不断在定边落实落地。
特别是在新制造产业提速、新材料产业突破方面，智诚不锈钢铝型光伏支架、正信光伏铝边框制造等项目建成投产，22个新能源装备制造项目先后落地，总投资358.8亿元，制造业增加值工业比重三年翻两番，规上制造业年均增速超50%。
县域经济，重点看产业。主导产业是县域经济区位条件和资源禀赋的集中体现，是县域经济核心竞争力的关键所在。定边县牢固树立“项目为王、实干为先”的鲜明导向，扎实落实谋划、储备、开工、投产“四个一批”项目管理机制，建立19位县级领导牵头包抓、38个项目单位专人负责、11个审批部门配合保障、119名发改科技干部全程督导服务的责任体系，梳理出140个项目651项前期审批事项，明确任务主动服务，全力保障重大项目顺利建设。
据统计，全县2024年度谋划140个重点项目，年度投资133.7亿元，争取各类资金13亿元、债券资金3.2亿元。同时，征集总投资247亿元的2025年重点项目165个，储备总投资130.5亿元的“两重”“两新”项目112个，前三季度争取上级资金13亿元、债券资金3.2亿元，争资争项工作为经济发展蓄足马力。
招商加力，“聚宝盆”新添活力
10月31日下午5时30分，随着最后一台风电机组启动自动并网程序，远景能源定边县300兆瓦风力发电项目圆满实现并网发电，标志着定边县新能源装机容量突破600万千瓦大关，达到607.62万千瓦，新能源发电量达76.42亿千瓦时，全年预计发电量可达100亿千瓦时，排名全省第一。
面对“一油独大”的产业单一局面，定边县把资源型城市转型作为高质量发展的最紧迫任务，把招商引资和重大项目建设作为现代化产业体系构建的重要抓手，把先进制造业和实体经济作为县域经济争先进位的重要突破口。在5月10日举办的“陕西·定边长三角地区‘风光储’全产业链精准招商对接会”上，定边县与金风科技、隆基绿能、阳光电源3家行业龙头企业签订了产业链链主型框架合作协议，与库卡机器人等8家企业签订了风光储装备制造产业投资协议，投资项目涵盖高端消费类锂离子电池制造、新型储能装备制造、装备智能化技术、新能源超级充电桩、风电装备产业等领域，总投资123亿元。
营商环境是区域竞争的“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。定边县大力推行联审联批、“红蓝章”预审批、容缺审批等高效机制，实行一个项目一套工作专班，设立专项资金、配套专项政策，为来定企业提供全流程帮办代办和全生命周期服务。
截至目前，招商引资内资实际使用资金55.55亿元，签约项目22个，投资总额203.36亿元。
此外，定边县还制定季度重点工作点评办法，以“四个三”高效运行工作机制项目化、清单化、责任化明确目标任务和路径举措，强化指导式督查、穿透式调研和全过程管理，拿出600余万元奖励到人到部门，激励干部努力稳增。持续深化“双报到”，在全市率先向社区派驻第一书记提升社区治理能力，中心城区17个社区实现“五级五长”联合党支部和第一书记全覆盖，一系列措施方法，为经济稳增长增添“安全”底色、“质量”成色。
作者：记者 李志东 叶子 通讯员 卢云云
