“多亏了你们,帮我们解决了多年来的一块心病。”榆阳区方圆化工小区业主王玉山激动地向榆林市纪委监委工作人员表示着感谢。近日,方圆化工小区业主收到了不动产权证,这个“大红本”他们盼了十多年。
房地产领域“办证难”问题,事关百姓切身利益,特别是给群众在户籍办理、子女入学、房屋转让、办理抵押等方面带来诸多不便。
今年以来,榆林市各级纪检监察机关在深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治过程中,把解决住房领域不动产“办证难”列为重点督办工作,疏通问题堵点,化解群众烦心事,切实让群众感受到身边的“急难愁盼”问题有人管,利益有人维护。截至目前,共推动解决了536个小区10.4万户的不动产“办证难”问题。
“开展集中整治,纪检监察机关不能唱‘独角戏’,要以强有力的监督,推动职能部门整治行业性、系统性问题。”榆林市委常委,市纪委书记、监委主任牛钧说。
针对不动产“办证难”问题,全市各级纪检监察机关立足监督职责,加强与相关职能部门的协作配合,健全工作联系、信息共享、情况互通机制,实行“一事一议、一案一策”,常态化开展“蹲点式”监督,推动各有关部门落实主体责任,抓好落实。
作为解决“办证难”的牵头部门,榆林市自然资源和规划局通过梳理民生热线、信访举报,先后梳理总结了19类、65种不动产登记历史遗留问题情形,涉及商品房、单位自建房、房改房、拆迁安置房等,共计564个小区和房地产项目、10余万套房产。发现因建设方资金链断裂,土地手续、审批手续不全,建设资料缺失,验收手续不全等原因,住户无法办理不动产权证,严重影响群众正常落户、入学和房屋买卖,该问题久拖不决,成为困扰群众多年的“心病”。
面对这一民生痛点,榆林市自然资源和规划局通过启动会审机制和联动机制,对历史遗留问题逐个破解销账,取得积极成效。
其中,榆阳区望湖星城西区不动产“办证难”问题的成功化解,备受社会各界关注与赞誉。
望湖星城西区,位于榆阳区银沙路西、望湖路南,共298户房屋,但因未取得核验核实、竣工验收备案、人防审批等手续和建筑面积增加、土地被查封等原因,2014年交付以来,小区业主一直未能办理不动产登记。
摸清“办证难”症结后,市自然资源和规划局依据《榆林市不动产登记历史遗留问题处理意见》,充分发挥不动产历史遗留问题处理工作专班的牵头引领作用,邀请市纪委监委及各相关职能部门召开工作协调会,共同研判处理,严格按照“群众无过错即办证”的总体思路,督促建设单位按照相关规定补缴相关价款,开展房屋安全质量鉴定,完善人防审批手续等。如今,117户业主已拿到不动产权证,剩余181户也在陆续办理中。
今年以来,市自然资源和规划局已先后发布5批名单,共计137个小区“已完成历史遗留问题化解具备转移登记条件”,即可以办房产证。
因不动产登记历史遗留问题处理涉及多个部门,市自然资源和规划局还报请榆林市政府调整工作专班组成,增加法院、公安、发改、市场监管等部门,细化部门职责。对建设单位不配合处理的,采取联合惩戒,形成齐抓共管的震慑力,倒逼建设单位主动配合处理问题。
记者 杨晓慧