促进紧密型医共体建设，区级3所公立医院与4家三级医院签定医疗帮扶协议，与25家基层卫生院建立对口帮扶关系；建成健康机关、社区、村庄、学校、企业、医院、家庭、军营等八类细胞28519个，健康示范点59个；全面抓好慢病签约服务；做实大病专项救治，对在管大病患者进行“一对一”服务管理……
当前，一幅卫健事业蓬勃发展的崭新画卷在横山大地徐徐展开。
近年来，横山区以人民健康为中心，以高质量发展为主题，以“健康横山”建设为主线，全面深化医药卫生体制改革，有效落实基本公共卫生服务，各项工作稳步推进，书写出一份卫健事业高质量发展的“横山答卷”。
创建健康细胞 提高群众健康素养
健康的细胞构成了健康的人，而健康的城市、乡村也需要健康细胞来支撑。
近年来，横山区积极推进健康细胞和健康示范点创建活动。目前，全区建成健康机关、社区、村庄、学校、企业、医院、家庭、军营等八类细胞28519个，健康示范点59个，建成健康小屋9个、健康餐厅4个，建成健康公园2个，健康步道2条、健康街1条。
同时，该区创新开展“三减三健”和17项健康行动。联合安全教育网（榆林站）积极开展营养健康教育知识讲座，引导广大群众养成良好的生活习惯，截至目前，共宣传55场次，受益人群达5万余人。结合“世界卫生日”“全民健身日”等主题日活动，横山区组建宣传队深入街道、集市、学校、农村，开展健康教育知识宣传咨询活动，在高速路口、榆靖公路、城区南北出入口设立巩固国卫标语大型宣传牌，利用电子屏以及三大通信运营商、交通工具大力宣传创建标语及健康教育知识。
深化医疗改革 家门口享受优质服务
“家门口就能看病，不误农事不误治病。”“这里有区上的医生坐诊，不仅看得好，对我们来说也方便。”……在横山区党岔镇卫生院，说起现在的就医环境和服务质量，群众满口称赞。
近年来，横山区积极推动医共体建设，聚焦群众看病就医“烦心事”，确保广大人民群众共享卫生发展成果。今年，该区及时调整区医改领导小组和医共体管理委员会成员，落实医共体一体化管理，促进优质医疗资源下沉基层。目前，区级3所公立医院与4家三级医院签定了医疗帮扶协议，与25家基层卫生院建立了对口帮扶关系，在专家的帮扶带动下，区级医院开展16项新技术，取得良好成效。
此外，横山区加强重点专科建设，不断提升区域医疗服务能力。目前，区人民医院申报市级重点专科3个，并与陕西省人民医院、延安大学附属医院、扬州大学附属医院、西安交大一附院榆林医院建立了合作帮扶关系，同延大附院签署合作协议，特聘心血管病专家团队1个、肝胆外科专家1名、省市专家10人。
提升服务水平 织牢基层医疗“网底”
“家庭医生经常上门测血压、提醒我们按时服药，哪里不舒服，打个电话就到家里来了，太省事了。”提起家庭医生，横山区很多群众赞不绝口。大家纷纷表示，自从与家庭医生签约以来，享受到了便捷、贴心、连续的基本医疗卫生服务。
基层医疗是卫生健康事业的“网底”。横山区坚持以基层为重点，着力夯实基层医疗服务“网底”，基层医疗卫生保障能力不断加强。按照“填平补齐”原则，不断加强区、镇、村医疗卫生服务阵地标准化建设，截至目前，3个区级医院、25个乡镇卫生院和194个村卫生室都能达到《陕西省基本医疗有保障工作标准》的“三个一”“三合格”“三条线”要求。
自乡村医生驻村补贴实施以来，横山区进一步加强村医在岗履职情况督导检查，目前，全区194个村卫生室266名村医均正常运行且按规定在岗。同时，全面抓好慢病签约服务，全面落实4类慢病患者的签约服务。截至目前，全区共组建93个家庭签约医生服务团队，共签约约26万人，其中普通人口签约约14万人，重点人群签约约12万人。做实大病专项救治，组织医疗专家组对在管大病患者进行“一对一”服务管理，截至目前，共管理30种大病，专项救治患者共665人，救治率100%。
此外，横山区不断强化基层卫生服务能力，通过开展“优质服务基层行”创建活动，进一步提升基层卫生服务质量。
强化人才培养 群众健康有“医”靠
人才兴，医院兴，百姓康。
近年来，横山区不断优化人才队伍结构，加大引进和培养力度，搭建多层次人才发展平台，激发医学人才创新创造活力，努力构建优质高效医疗卫生服务体系。
该区始终坚持“人才兴医”战略，强化专业性人才培训，拓宽人才引进方式及渠道，通过“传、帮、带”等方式，培养本土人才，促进由“输血”向“造血”转化。
此外，通过“苏陕协作”“陕西定向医疗服务项目”“对口帮扶”“规范化培训”“韩红基金培训”等途径，将全区医务人员派往省市大医院培训，培养了一批急需紧缺专门人才。今年上半年，横山区人民医院引进心血管10人团队1个、外科专家1人、儿科专家1人，横山区中医院引进外科专家1人，根据专业技术人员的医疗水平给予6万元至40万元不等薪酬，通过引进人才建立特色专科，培养本地专业技术骨干，从而不断优化、壮大医疗卫生人才队伍，为群众提供优质、高效、便捷的医疗服务。
打造清廉医院 筑牢廉洁“防腐墙”
走进横山区各医院，可以看到各种廉洁提示语在宣传栏、电梯间、导诊台等醒目位置张贴，医院还利用微信公众号、医院官网等平台发布清廉医院建设的法规、警示教育案例，积极营造清廉医院建设宣传氛围。
医者清，则患者乐。横山区以医疗领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治、清廉医院建设为契机，进一步强化行风建设，持续筑牢廉洁医疗“防腐墙”，进一步提升人民群众就医满意度。
该区制定《清廉医院建设工作方案》，全面推进公立医院财务管理规范和整治群众反映强烈突出问题。区卫生健康局联合区财政局，对局机关、二级公立医院和部分基层卫生院财务管理情况进行检查指导，进一步规范全区公立医疗机构财务管理。围绕执业医师考试、重大项目投资、人事调整、资金使用等严格执行岗位责任制、首问责任制。对办事过程中有办事拖沓、推诿扯皮、吃拿卡要、收受红包等问题进行重点监督检查，进一步提高工作效率，懒政怠政、不作为乱作为现象得到有效纠正。
记者 赵娜 通讯员 边瑞 罗亚梅
