为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。然而，在个别地方，仍然存在假减负，或者减负上的形式主义问题。“凿不休则沟深，斧不止则薪多。”基层减负当谨防“休凿止斧”，切不可如弹簧那样，一抓就压缩、一松就反弹。
让基层干部“卸下包袱”，不能止于喊口号。中央多份文件均提出“基层干部要有更多时间和精力抓落实”，让基层干部有更多时间和精力抓落实，“松绑减负”是当务之急。要从机制上、评价上、督导上谋划系统性方案、加强制度性考量，持续清理整治“材料之弊”“事务之繁”，让干部从“无谓事务”“繁杂事务”中“解脱抽身”。要时刻紧盯“隐形变异”“回弹反潮”，切实杜绝“口号式”减负，不搞“当面一套、背后一套”，绝不让基层减负如弹簧一般“一抓就压紧、一松就反弹”。
让基层干部“卸下包袱”，要创造良好环境。在现实生活中，一些基层干部每天疲于应付各种各样的督查检查。而督查过度重视工作留痕，汇报、照片等指标评分占比较大，对工作实效重视不足。对此，基层干部不一定口头反对，但内心不可避免会产生怨气，影响工作积极性。工作督查初衷是为了发现问题、改进工作，“痕迹”是“实绩”的考量因素之一，但绝对不是占比最大的因素，实绩应从工作实效中得出。唯有在检查中多去现场看实效，多到群众身边听实话，才能持续为基层松绑减负，让广大干部集中精力干实事，深入基层抓落实。
让基层干部“卸下包袱”，要加大考核力度。要切实解决基层干部“忙于应付”的问题，在对基层干部的考核中，不能一味地强调“出彩”，而是应该强调“实干”。多到老乡的板凳上坐一坐，去田间地头问问收成，既迈进群众门槛又走进群众心坎，在与群众打成一片的过程中“抓活鱼”“见森林”。要持续改进考核方式，革新考核标准，及时有效地做好各类事项的统筹管理，对相似度高的督查考核内容做好“合并同类项”工作，在提高质量上下“绣花功”，避免出现扎堆、多头考核。考核所需要的台账资料要及时“修枝剪叶”，清理掉耗费过多精力和资源的事项，让基层干部卸掉束缚，鼓足干劲，更好地履行职责，服务群众，为推进基层治理现代化、实现国家治理体系和治理能力现代化作出贡献。
作者：李媛媛（榆阳区芹河镇人民政府）
