自今年5月以来，湖北省多地住房和城乡建设局更名为“住房和城市更新局”，并相继挂牌。并在部门职能中明确了“城市更新”这一具体工作。城市更新是一个综合性、系统性、普惠性的工程，通过一系列的改建活动，对不适应现代化城市社会生活的地区进行整治、改善和优化，从而实现房屋使用、市政设施、公建配套等全面完善，以及产业结构、环境品质、文化传承等全面提升。
这次湖北各地住建部门纷纷更名，背后透露出来一个新的信息，就是让老城区更加宜居是当前的一个重要议题。从2005年开始，国家提出要在“十四五”期间，在确保完成2000年前建成的老旧小区改造的基础上，力争基本完成2005年前建成的老旧小区改造任务，建设宜居整洁、安全绿色、设施完善、服务便民、和谐共享的“美好住区”。这一系统工程的实施给原有的居民带来一些影响和变化，首先就是居住条件得到切实改善，大量安全隐患得以消除、公共卫生问题得以解决，其次是扩充了生活空间，水、电、气、热、污、绿化等集约化管理有效的增加了居民生活娱乐空间，甚至还能增加不少车辆停放区域、公共娱乐区域等。最后就是大量公共设施得以引入，电梯、公厕、健身房、幼儿园等进驻有效的提高了社区幸福感，也促使房屋保值增值力提升。
与此同时，榆林市也高度重视，在2024年3月15日榆林市民生实事工作情况新闻发布会中提出，市政府连续5年将“老旧小区改造”列入民生实事。按照“试点先行、分步实施”的原则，坚持问题导向，加强组织领导，精准谋划实施，已开工改造425个。今年还将持续细化工作体系，狠抓工作措施落实，全力推动162个小区改造。自老旧小区改造以来，榆林的老百姓们纷纷拍手称快，为生活条件的进一步改善而欢喜。
现在“城市更新”是一个更加宏大、更加全面、更加惠民的工程，不仅是居住区域的改造，还是社区综合性的改造，甚至是涉及道路交通、小型古迹古街、多种管网、社区医疗教育等多方位的改造。各级各部门要缓一缓“盲目扩张”的步伐，分出来一部分精力和思路，聚焦老城区，将生活在各个小巷小屋的广大群众放在心上，从“建设”向“更新”转变，不能仅要改造外观，更要注重居住实效。要注意拆建同步，注重细枝末节。要多站在老百姓最急切的角度考虑问题，坚持把为群众谋幸福，为民生增福祉为做事之根本，真正践行“人民城市人民建，人民城市为人民”。
作者：刘芊李（佳县应急管理局）
