学习教育实践抓成效 激发基层社会治理创新

2020.04.20 17:06 在榆林网 刘鹏飞

在榆林网讯:(通讯员 刘鹏飞)坚持深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,创造性地贯彻落实中省市区重大战略决策部署,在全党范围内开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,紧密结合加快转型升级发展的实际,把学习教育与服务实践相结合(以下简称学习教育实践)。使党员干部作风建设得到进一步加强,群众满意度显著提高,精细化服务群众思路进一步明晰,打造共建共治共享的社会治理新格局,为新时代社会治理创新确立了实践发展的新向度。

一、高度重视,抓好统筹安排。

一是强化组织领导。把学习教育实践当成一项重大政治任务和发展机遇来抓,坚持统筹协调。成立学习教育实践领导小组,同时给各社区、各企业党组织分派了督查指导人员,确保学习教育实践与经济发展工作两不误、两促进。二是广泛动员部署。学习教育实践召开动员大会,制定了详细的实施方案,明确了每个阶段的工作重点和关键环节,并做好活动开展情况的督促检查,使每一个支部都行动起来,每一名党员都参与进来。三是造浓舆论氛围。学习教育实践,通过微信公众号、微信朋友圈、拉横幅、贴标语等方式在辖区范围内进行了横向到边、纵向到底的全覆盖宣传。

二、提高认识,创新学习方式。

一是精选资料引导学。坚持学习教育实践制度化、常态化。教育实践活动领导小组办公室应按要求制定学习计划,结合当前全国上下学习主题和区委学习安排,要求每一位党员做笔记,谈想法,记心得。二是树立标杆促进学。利用党员活动日和机关学习日,学习先进典型,让党员干部树立心中的偶像,找准学习的榜样;组织党员干部到兄弟单位、区内先进单位、机会成熟到区外或全国范围内先进单位,让党员干部走出去引进来学习经验,激发基层党员干部积极性的同时,不断学习基层社会治理创新机制。三是坚持督查推动学。发放读书笔记,要求认真撰写学习心得体会,确保党员干部真正领悟学习教育实践的深刻内涵,定期督查学习教育情况。

三、富有特色,大力兴办实事。

一是厚植根基,加强基层党组织建设。习近平总书记指出,“加强和完善城乡社区治理要以基层党组织建设为关键,以居民需求为导向,健全完善城乡社区治理体系”,为此,在打造共建共治共享一体化社会治理格局过程中要不断创新基层党建,夯实党的执政基础。实现“直接领导”向“维护权利”的治理观念转变,明确人民代表联系选民的职责,致力于维护人民的参与权、知情权、表达权、劳动权等具体权利,倾听民声、洞察民意、回应民心,使基层党组织成为最广大人民群众的忠实代表。二是创新体制,发挥党组织的核心作用。基层党建管理体制应在突破原有的体制区隔、行政壁垒、条块分割的基础上,实现党建工作精细化,实现“分类管理”。伴随着快速城市化的推进与社会治理重心向基层下移的趋势,在传统的“基层党建+社会治理”模式基础上,采取单建、联建、共建的方式,以应对社会治理的复杂情景,形成“分类治理”新格局。三是四社联动,有效整合社会治理资源。在城乡社区建立以群众的需求为导向,以社区为基础、以社会组织为载体,以社工为支撑、社区志愿者为补充,共同推进社区治理和服务创新中,基层党组织发挥着不可替代的领导核心作用,以社区“去行政化”为突破,实现社区在居民自治意义上的再联结、再组织与再整合。社区工作人员立足社区,能够有效整合社区内资源,双向整合原有社区工作人员和专业社工队伍,在于通过制度创新,打造“专业性+本土性”的特色社区团队,发挥人才整合效应。四是搭建平台,以区域化党建为运行方向。搭建与完善“街道党工委—社区党支部—网格党小组—巷道(楼栋)党员中心户”四级网格化管理体系的党建格局,以横向联动治理与纵向扁平化治理为运行机制,以横向到边、纵向到底的全景式覆盖为基本要求,不断聚合区域化党建的向心力。将基层组织建设、党建网格化服务管理、党员干部“大走访”常态化制度化地整合到社会治理网格化联动机制之中,有效实现党的组织覆盖和工作覆盖,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、异化、边缘化问题。

四、边查边改,突出解决问题。

进一步落实区委、区政府关于推进全区基层社会治理集成创新工作的要求,始终做到思想上重视,精力上集中,行动上有力,坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减,努力把整改落实的方案做好,把整改落实的办法找准,把整改落实的成果夯实。一是认真制定整改落实方案。提高整改方案的针对性、可操作性、公开性,采取适当方式,在一定范围公布整改落实方案,对重要事项作出公开承诺,落实情况向党员、群众通报,自觉接受群众的监督。二是进一步激发街道办上下投身发展的热情。在重要工作、重大项目、重点工程中发现、培养和使用干部,不断提高优秀人才的积极性和创造力,充分调动党员干部服务企业、服务发展的积极性。通过抓学习教育实践,落实整改措施,为民办实事、解难题,努力以学习教育实践成效取信于民,全面调动广大党员群众在基层社会治理创新的热情。

坚持学习教育实践为导向、政府引导、民众参与的理念,以“大美榆阳”为核心品牌,实现资源共享、要素协同,不断深化深化基层社会治理创新,打造特色鲜明、氛围浓厚、服务优质的榆阳品牌。为全区发展打下坚实的基础,为建设富裕美丽文明新榆阳而努力奋斗。(完)