“村里的‘红枣羊’养殖场每年能分红2600多元，集体又出钱给我买了一个农运车，政府这么关心贫困户，我也要树立信心、鼓起干劲早日脱贫奔小康。”佳县店镇乔家枣坪村村民乔喜军笑意盈盈地说。
上有两位老人、下有三个孩子，沉重的家庭生活负担曾经一度让40多岁的乔喜军喘不过气来。“现在不一样了，我的日子越来越好了。”在乔喜军看来，正是佳县一项项因地制宜、结合实际的扶贫帮扶政策让他树起了脱贫信心，看到了小康希望。这只是佳县脱贫攻坚战中的一个缩影。
贫困户发展羊子产业
今年以来，佳县深刻领会习近平总书记关于扶贫开发的重要讲话精神，按照中央及省市有关会议文件要求，在深入调研的基础上，结合实际，以脱贫实效为根本，带领全县党员干部，万众一心，抓重点、补短板、强弱项、固成效，立下军令状，全面打响脱贫“摘帽”攻坚战。一幅脱贫致富、誓奔小康的生动画卷，在“葭州”大地徐徐展开!
24个贫困村、2693户贫困户、5852名贫困人口是佳县精准脱贫攻坚战的全年任务。“到2019年底，78个已出列村和3.89万已脱贫人口脱贫成效巩固提升，各项指标全部达到贫困县脱贫退出标准，高质量实现整县摘帽、全面小康目标。”这是佳县委、县政府的庄严承诺。
健全组织保障 确保“摘帽”决胜
“全县上下一定要清醒认识县委、县政府决战决胜脱贫摘帽的坚定决心，以‘贫困不除愧对群众、帽子不摘寝食难安’的使命感和责任感，以破釜沉舟之勇、百折不挠之韧、咬钉嚼铁之力，把深度贫困堡垒攻下来，兑现对党和人民的庄严承诺。”在年初召开的全县脱贫摘帽誓师大会上，佳县县委书记刘生胜的话掷地有声。
标准化肉驴养殖场
自脱贫攻坚战打响以来以来，佳县充分发挥统揽全局作用，迅速形成县级领导带头抓、县委副书记专职抓、乡镇党委书记亲自抓、帮扶单位协作抓、第一书记具体抓“五抓”模式，建立挂图作战指挥部，成立脱贫攻坚办公室，挂图作战，明确目标任务、贫困分布、致贫原因、脱贫路径和组织体系;村上开辟脱贫专栏，对扶贫对象、脱贫措施予以公示，贫困户精准脱贫明白卡上墙;贫困人口动态管理、系统管理，做到了户有卡、村有册、乡有簿，构建起决战决胜脱贫攻坚的“四梁八柱”，织密了脱贫攻坚“责任网”;先后成功打造出赤牛坬村“乡村旅游+生态农业+贫困户”、一隆公司“党支部+合作社+龙头企业(能人大户)+贫困户”、省保监局红枣羊养殖合作社产业链和风险保障“双闭环”等模式。
同时，全县还抽调骨干人员充实县脱贫攻坚指挥部、“八办三组”及扶贫战线工作力量，共选派5185名帮扶干部、102名“第一书记”和102个驻村工作队扎根脱贫一线，形成“党委主导、政府主抓、乡镇主战、村户主干”的脱贫机制，做到不脱贫、不脱钩。通过全县上下层层传导压力，瞄准脱贫“摘帽”，合力攻坚，务求不落一人。
聚力产业带动 鼓起群众“钱袋”
“红枣酿酒产业和光伏发电项目真好，切切实实给贫困户增加了收入。”佳县木头峪镇王宁山村党支部书记张宝宝高兴地说。去年，该村酒业合作社带动173户贫困户，每户分红600元;光伏电站给65岁无劳动能力的贫困户，每户分红2000元。今后的收益，也将按比例分红给贫困人口。
加工手工挂面
王宁山村地处晋陕峡谷黄河中段西岸，是典型的黄土石山地貌区。近年来，该村通过农村集体经济产权制度改革，建设原生态田园综合体，吸引境外企业合作开发红枣深加工系列产品，不断壮大集体经济，鼓足农民钱袋子，走出了一条红枣产业发展带动脱贫致富的新路子。
王宁山村的产业带动群众脱贫致富在佳县并非个例。今年，佳县计划投入资金4.13亿元，实施产业扶持项目10类1145个，栽植山地苹果1.8万亩，种植中药材1万亩、地膜高粱7万亩、地膜渗水谷子2000亩、设施蔬菜114棚，分两批实施63个村的多村联建电站，实现贫困村光伏扶贫全覆盖。
在产业发展方向上，佳县将主要结合各镇村资源禀赋、群众意愿和市场需求，因地制宜、统筹规划，着力发展“一主四优”产业，每镇(办、中心)至少打造一项主导产业、一个龙头企业、一个示范点，切实发挥产业集聚效应。
帮扶干部指导贫困户发展高粱产业
在具体实施上，佳县将继续发展“旅游+扶贫”项目，重点打造以赤牛坬、荷叶坪、泥河沟、峪口等村为代表的乡村旅游、特色风情小镇、艺术小镇及写生基地，逐步构建以“旅游+特色农副产品”为支撑的农村电商网络体系，吸纳更多农村贫困群众加入。把红枣科技示范园和主题公园项目建设作为区域特色产业发展的“重头戏”，加大资金投入，推广“强力降高塑形”丰产技术，着力打造“走进泥河沟，尝遍天下枣”科技示范观光园，提升佳县红枣的基地建设和产业发展水平，发挥产业扶贫带动效应。
同时，持续打造佳县手工挂面、香谷小米、红枣羊、生态猪肉、手工粉条、山野苦菜等特色农业品牌，依托佳县农业特色品牌优势，建立产业扶贫长效机制。搭乘农村产权制度改革的“春风”，成立村集体股份经济合作社，积极对接农副产品市场，吸纳贫困群众家门口就业。与所有贫困户签订农副土特产品购销协议，把贫困群众组织到产业链中，着力破解贫困户自产红枣、小米、手工挂面等土特产品的销售困境。通过将资源优势转化为发展优势，让贫困群众谋取更多红利，力争形成村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路的扶贫产业格局。
贫困户在小康驿站挑选兑换物品
激发内生动力 树立致富信心
“马书记，看看我的积分能换个啥?”“好，我查查，你的能换一个电饭锅。”这是发生在佳县峪口便民服务中心李家寨村“小康驿站”的对话。对话的双方分别是村上的贫困户郭霞霞和驻村第一书记马彦龙。
据马彦龙介绍，目前，佳县“小康驿站”已实现贫困村全覆盖。“通过‘小康驿站’的全面运行，不仅提升贫困群众自主发展的积极性，也为更多人树立了自力更生的榜样。”马彦龙说。
“小康不小康，关键看老乡。”在脱贫攻坚战中，佳县始终坚持扶贫与扶志、扶智相结合，不断加强新民风建设，深化“扶志六法”，引导群众进一步转变思想观念，坚定脱贫信心，依靠双手脱贫致富，由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。
同时，佳县还在全县广大农村特别是贫困村扎实开展“传家训、立家规、扬家风”活动，组织广大群众亮出家训、家规或家风，倡导群众讲文明、树新风，逐步引导贫困户自觉摒弃“等靠要”思想，积极主动脱贫。
此外，还广泛开展道德评议活动，以道德讲堂、新时代农民讲习所、文化大礼堂、爱心超市等为载体, 设立道德红黑榜、爱心超市积分公示榜，用道德的力量引领社会新风尚。通过评选表彰一批“好媳妇”“好公婆”“五好脱贫户”“创业之星”“产业致富带头人”“最美家庭”等先进典型，为群众提供鲜活样本，不断汇聚脱贫攻坚的正能量。
光伏发电项目
强化社会保障 斩断致贫穷根
“自从我身体检查出病后，医疗费就成了很大的负担，现在好了，有了政府的帮扶和支持，减轻了我的压力，脱贫致富又有信心了。”佳县上高寨王家山村王爱平感激地说。
今年44岁的王爱平，是典型的“因病致贫”贫困户。因查出白血病，医疗总费用花了80多万元。出院后，他在佳县医疗办一站式报销近72.8万元，其中合疗和民政报销补偿均达到封顶数额。
类似王爱平这样因病致贫的例子在佳县还有很多。自脱贫攻坚工作开展以来，佳县始终把医疗救助、教育资助和兜底保障相结合，不断强化社会保障，斩断致贫穷根。
医疗扶贫方面，该县持续落实健康扶贫新农合、大病保险、医疗救助、最低医疗保障“四重保障”和“一降低两提高三减免”政策，确保建档立卡贫困人口全部参加农村合疗及大病保险。全面实施大病集中救治、慢性病签约服务、重病兜底保障“三个一批”行动，着力推进“先诊疗后付费”和“一站式”结报制度，落实大病保险、大病保险再报销制度，实现大病救治率、慢病签约管理服务率、重病兜底保障率达到100%。同时，扎实抓好村卫生室建设、乡村医生签约服务等工作，不断提高医疗保障水平，提升医疗服务质量，最大限度减少因病、因残致贫。
教育扶贫方面，今年，佳县严格落实控辍保学“双线七长”责任制和困难家庭学生资助政策，扎实做好教师与贫困学生结对帮扶工作，加强留守儿童关心关爱，健全义务教育段适龄学生入学就读信息台账，实施动态监测，确保学龄儿童少年全部就学，没有因贫失学辍学。同时，扎实推进“双高双普”创建，不断改善办学条件，提升教育质量，推动教育公平优质发展，全面阻断贫困代际传递。
民生兜底方面，继续以政策全覆盖为目标，加强低保和五保动态管理，对特殊困难家庭全面落实兜底保障政策，将符合条件的贫困人口全部纳入农村低保对象，农村特困供养人员全部纳入建档立卡范围，实现应保尽保、应兜尽兜。同时，加快推进农村幸福院、社区日间照料中心等项目建设，建成佳县流浪未成年人救助保护中心，健全农村留守儿童、老年人关爱服务体系。
严格督查考核 确保政策落到实处
“要严格督查考核，层层传递压力，确保脱贫攻坚工作落到实处，全面脱贫不落一人。”佳县县委副书记、县长杨政说。
脱贫攻坚工作开展以来，佳县先后制定了《佳县脱贫攻坚十项奖惩措施》《佳县脱贫摘帽六条纪律》《佳县脱贫摘帽工作责任追究办法》;建立“蓝黄红”三单督办管理制度，加大暗访频次和专项督查，主动发现纠正问题，着力解决作风漂浮、工作不力、推进滞后等问题，提高督查的实效性;发挥考核指挥棒作用，实施最严格的考核评价，强化考核结果运用，进一步树导向、严规矩、压责任，推动各项决策部署落地生根。
同时，充分运用“三项机制”，让工作扎实、作风过硬、成绩突出的干部得到尊重和荣誉，对表现特别突出的干部优先提拔使用;对工作不力、完不成任务、拖了全县后腿的部门、镇村，从严追究有关领导和责任人责任，通过捆绑式、全方位的问责追责促进脱贫任务全面落实到位。
据统计，该县累计查处各类扶贫领域腐败和作风问题134起，党纪政务处分157人，工作不力调整免职7人，组织处理13人;在脱贫一线优先提拔干部102人，树立起了鼓励干部担当作为的鲜明导向，为脱贫攻坚顺利推进提供了有力保障。
