让贫困群众摘“穷帽” 看吴堡如何“对症下药”

2019.03.21 13:42 榆林日报 辛亚娥

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吴堡县举全县之力、聚全民之智,践行工匠精神,下足绣花功夫,展开脱贫攻坚战。

1、带着感情责任去扶贫

吴堡县有100个行政村、5个居民社区。基础设施落后、公共服务滞后、农民增收渠道单一等因素,让该县66个行政村6796户14874名贫困群众戴上了“穷帽”。为了打好脱贫攻坚战,吴堡县成立脱贫攻坚领导小组,由县委书记担任第一组长、县长担任组长。书记、县长分片包抓,6名县委常委担任6个镇(街道)扶贫团团长。县委、县政府主要领导带队下乡,走进贫困户家中唠家常、问疾苦,把获取的第一手资料作为决策部署、打赢脱贫攻坚战的信息依据。

“不愁吃穿学能上,重病慢病不用扛,住房安全有保障。”吴堡县的63个帮扶部门、112名第一书记和2196名帮扶联系干部牢记“两不愁、三保障”标准,沉到扶贫一线和贫困户一对一结对帮扶,点燃贫困户脱贫致富的希望。

2、带着真金白银去扶贫

不仅带着感情责任去扶贫,更是带着真金白银去扶贫。仅2018年,吴堡县全年整合各类扶贫资金2.57亿元“精准滴灌”贫困村。其中,投资1.3亿余元,全面推行“十位一体”美丽乡村建设;投入个户产业扶持资金1900余万元,统筹发展农、林、牧、商四大类共26项产业,带动贫困户5586户12587人;投资5600余万元,建设10个光伏扶贫电站,目前已并网发电,带动2109户贫困户人均年增收800元;投资7100余万元,实现贫困村集体经济组织和互助资金协会全覆盖。

在住房保障上,吴堡县采取易地扶贫搬迁、农村危房改造、生态移民等措施,实现群众住有所居,并根据实际情况,探索出实施易地扶贫搬迁的新路子,在县城内选址布局龙山惠民家园、怡馨小区、怡佳小区、龙山小区、新城大厦5个集中安置点,815户2430名贫困户告别危房住上了新居。2018年全省易地扶贫搬迁陕北地区开复工现场会在吴堡县举行,省移民办现场对吴堡易地移民搬迁集中安置点点赞。

3、带着健康和产业去扶贫

开出新药方,健康有保障。对于建档立卡贫困户,吴堡县按照“一村建站、联村服务”的思路,新建中心村标准化卫生室56所,采取政府购买公共服务的方式配齐了乡村医务人员,实现了贫困村村级卫生室全覆盖,并在此基础上全面推行分级诊疗制度和家庭医生签约服务,慢病签约服务率达100%。建档立卡贫困人口参加新农合与大病保险的费用全部由财政代缴,县域内住院免住院押金,不设起付线,实行“先诊疗后付费”,经新农合报销、大病保险救助、民政兜底报销后实际报付比例达到了90%。2015年以来,全县农村贫困人口住院报销7548人次,报销金额3024.25万元。

作为脱贫攻坚的核心举措,吴堡县着眼于中长期特色产业,实施以手工空心挂面、传统老黑酱、蚕桑、山地苹果、猪羊养殖等为主导产业的产业脱贫模式,将扶贫资金与农村“三变”改革衔接,让贫困户牢牢镶嵌在产业链上。如今,13个新型经营主体项目带动贫困户584户1430人;10个光伏电站覆盖70个村,搭载贫困户2199户3772人。该县还抓住苏陕协作契机,精选出适合贫困户种植和加工的红枣、手工空心挂面等9种特色农产品,统一为农户指导、收购、销售,总收购资金1043万元,覆盖全县75个村2253户4718人。

截至目前,吴堡县66个贫困村全部出列,6203户13913名贫困人口顺利退出,贫困发生率控制在1.37%以下。