原标题：驼城织锦绣 美景入画来 ——榆林创建国家园林城市工作纪实
初秋，穿行在榆林城区，一片片花草掩映的绿地，一座座风景如画的公园，一处处优雅别致的园林小景……整个古城生机勃勃、美不胜收。曾经，这里黄沙漫天、烟雾缭绕、环境差乱；如今，蓝天倒入水，白云映楼台，道路宽又直，绿树站成排。这些变化，离不开榆林创建国家园林城市工作的开展。
榆溪河河滨公园
驼城织锦绣——
绿化覆盖率36.39％
2013年，我市正式启动国家园林城市创建工作，以打造“大美榆林”、建设富有塞上风情的国家园林城市为目标，加大园林绿化建设步伐。截至今年4月，城市建成区绿地率33.87％，绿化覆盖率36.39％，人均公园绿地21.58平方米，绿色已经成为榆林城区的主基调。
其间，我市不断加大对城乡园林绿化建设的资金投入，仅2017年城市园林绿化即投入4.9亿元。创建以来，我市一方面注重公园绿地均衡性发展，在老城区、绿化薄弱区相继开工建设了季鸾公园、榆溪河生态长廊、沙河公园、榆林大道景观公园、大墩梁自然生态保护区等大型公园；另一方面，注重“以人为本、亲民绿化”，满足市民出门进园需求，让绿色接近市民，享受园林城市的建设成果，提高公园绿地服务半径覆盖率。目前，已累计建成街头绿地及小游园51处。
我市义务植树参与者也越来越多，“环保林”“思乡林”“爱心林”“亲子林”“巾帼林”等义务植树活动丰富多彩，2018年全市义务植树尽责率为91.6％。社会绿化工作的主动性增强，榆林中心城区已创成省级园林式单位34个、省级园林式居住区12个，市级园林式单位76个、市级园林式居住区45个，累计绿化治理闲置土地74宗、4131.25亩，城市主干道两侧全部实现了拆墙透绿，市民出门即可见绿，推窗便能赏绿。城市新建、改建居住区绿地达标率为84.33％。
创建中，我市还不断探索以“精品化”建设塑造绿化的个性魅力。从2013年开始，逐步建成开放榆溪河滨河公园、季鸾公园、榆林大道景观公园、沙河公园等一批富有特色和韵味的公园，农家小院、亭台楼阁、飞桥回廊、水幕夜景等景观深受市民喜爱。在市区榆林大道拓宽改造中，将绿地景观改造作为“榆林大道精品一条街”建设的“重头戏”。
生活更自在——
打通13条城区“断头路”
“双向八车道的路通到高新区，那叫一个方便快捷。”每天行驶在这座城市，出租车司机李刚最有发言权，他为榆林城市路网建设点赞。
2012年以来，我市狠抓基础设施建设工作，完善城市功能，坚定不移地打通“断头路”，改造城市支路，整治背街小巷，使城市的交通承载能力显著提升。截至2018年，共建成主干道、次干道、支路111条，总计长度202682米；开工建设桥梁13座，打通了文化南路、富康西路、校场东路、芹涧路、驼峰北路、恒安路、银沙北路、文化南路南延、文化北路、开光路、建榆南路、新三路、榆阳西路等13条“断头路”，从根本上解决了城区和过境公路交通拥堵问题，城市道路完好率达99.78％。
城市污水处理更给力，污水处理率90.2％。生活垃圾无害化处理率100％，启动了城市建筑垃圾回收利用工作，新建榆林市医疗废弃物集中处置中心一座。加强城市管理，科学划分道路等级，分为严禁街、严控街、示范街，促进城市管理工作常态化、规范化、长效化。按照一店一牌、统一规范的设置原则，严格广告审批。对违法“野广告”采取涂刷、清洗、查处、追呼、警示、停机、蹲守、捣毁窝点等一系列措施，不断加大综合治理，取得良好成效。严格落实“门前四包”责任制，累计签订“门前四包”责任书2万余份。开展市容环境秩序专项整治，2017年共取缔马路市场27695处，规范出店经营41118户59022人次，清理流动商贩22306处56337人次，城市面貌焕然一新。
宜居又宜业——
共享蓝天饮碧水
如果说榆林人的朋友圈都有一条内容相同的信息，那必定是“榆林蓝”。
近年来，我市持续改善生态环境，建设宜居城市。实施蓝天工程，开展禁烧烟煤专项整治，城区禁烧烟煤范围扩大到255平方公里，4个大气自动监测站运行良好。城区各单位各居住区燃煤锅炉全部改造为天然气锅炉，强化烟尘管控，2017年空气质量好于二级的天数为285天。
加强水资源保护，我市对城市管网水每天做一次日常分析，每月做一次全分析报告，市疾控部门定期和卫生监督所不定期对供水公司水质进行抽查，每年对供水公司水质送国家城市供水水质监测网西安监测站做106项水质全分析，以确保水质安全。2017年榆林城市管网水检验合格率为100％。
强力推动住宅集中供热分户计量工作，截至2017年底，完成热电联产集中供热面积1449万平方米，其中集中供热住宅面积1204万平方米。热计量表累计安装面积508万平方米。
加强社会保障工作，建设完成19处保障性住房建设项目，全面改善城市居民居住条件和环境。榆林共建设保障性住房22558套，截至2017年底竣工保障房22078套，入住20610户，近6万多人的住房困难问题得到有效解决，城市住房保障率为85.04％。
关爱老弱、残疾人士生活，全面实施无障碍设施建设，在城市主次干道及公园修建盲道318144米，公园广场坡道健全，公厕内都配备残疾人士专用蹲位。市区55个社区都配备有教育、医疗、体育文化、便民服务、公厕等设施，社区服务中心覆盖各个区域。
美景入画来——
感受城市“绿肺”和“氧吧”
创园中，我市启动大墩梁自然生态保护区建设，实施榆溪河生态长廊建设，开展网格化工作，强化日常管理，亮点工作频现，形成了榆林创建特色。
2015年，大墩梁自然生态保护区建设工程全面启动，工程总占地面积约2365.5公顷。我市以打造榆林城区的天然“氧吧”和城市“绿肺”为目标，按照“保护＋修复”的模式，进行园路建设和绿化补植补栽，目前累计完成投资15070万元，整体一期工程预计于2020年完工。项目完工后，将成为市民休闲活动的中央生态公园，榆林生态文明建设的新地标。
榆溪河生态长廊规划建设是创园的又一大手笔。2012年，我市启动榆溪河生态长廊建设，总占地面积379.13公顷。目前已建成的一期、二期北延伸段分为历史文化区、民风民俗区、生态健身休闲区三个片区，是市民健身、休闲、文娱活动的好去处。二期南延伸段从开光桥至朝阳大桥正在建设中。
城市建设日新月异，管理也就更加重要。2012年，市委、市政府提出创建工作“网格化管理，社区化服务”的新思路，建立创建工作网格化管理体系。我市城市创建工作网格化管理覆盖范围约220平方公里，2018年又将禁烧烟煤255平方公里范围纳入网格化管理巡查范围，目前榆林中心城区划分为5个一级网格、17个二级网格、118个三级网格，每个三级网格配备工作人员1名，强化日常巡查，及时发现问题，向相关职能部门反馈，并限期解决。
我市实施市级领导包抓创建网格管理工作，每个网格配备一名市级领导及一个任务部门单位，形成包抓领导协调督促、包抓部门牵头执行、县级联络员定期报告的工作机制。从2013年至今，共有效收集事部件109945件，事部件办理率从2013年的88％提升到目前的93％，涉及27项专项督查，受到群众好评。
