西安市灞桥区红十字会薪酬待遇缘何如此高?

2018.06.07 15:53 西部决策网 王瑞鹏 孟善良

西部决策网——西部大开发讯(记者王瑞鹏 实习 孟善良)2011年4月,上海市卢湾区红十字会组织被曝一顿饭花销近万元,引起社会关注,俗称“万元餐”。事后,上海市红十字会通报称,“卢湾红十字会高额餐饮费”开支渠道为为卢湾红十字会工作业务经费,非救灾救助款。但是其工作业务经费的来源仍被公众质疑。同年6月,微博认证信息是“红十字会商业总经理”的“郭美美Baby”,上网炫耀名车、名包引起关注,俗称“郭美美事件”。翌日,中国红十字会声明,没有“红十字会商会”和“商业总经理”,不认识郭美美。

因涉及“红十字会”字样的多起事件一度引发公众对红十字会信任危机,也使得“红十字会”不断饱受诟病。近日,有群众反映称,西安市灞桥区红十字会的薪资待遇超出了地方行政、事业单位的薪酬标准,甚至比当地的行政机关卫计局平均薪酬高一倍以上,群众不知道灞桥区红十字会的薪酬为何如此高?

西安市灞桥区红十字会薪酬待遇缘何如此高?

据公开资料:2018年2月24日,西安市灞桥区人民政府网站发布“西安市灞桥区红十字会2018年部门预算说明”。据该说明的第四项“部门人员情况说明”介绍:截止2017年底,本部门人员编制4人,其中行政编制0人、事业编制4人;实有人员6人,其中行政0人、事业6人。单位管理的离退休人员0人。通过以上公开预算说明,明确了灞桥区红十字会的实际财政支出工资人员的人数为六人。然而,就是此份公开的预算说明被群众质疑灞桥区红十字会人员的薪资待遇太高,甚至遥遥领先西安市行政、事业单位,也远远高于西安市的平均工资待遇。

西安市灞桥区红十字会薪酬待遇缘何如此高?

据该说明的2018年灞桥区红十字会综合预算报表的一般公共预算支出明细表显示:工资福利支出71.86万,其中基本工资20.15万;津贴补贴17.95万;奖金21.71万元.......三项合计60.17万,按照公开的人员情况说明6人计算,平均每人一年的到账工资收入10.03万。如果按照71.86万元计算,平均每人一年的工资将达到人均11.98万元。

西安市灞桥区红十字会薪酬待遇缘何如此高?

为了证明灞桥区红十字会的薪酬过高,群众提供了灞桥区卫计局2017年预算信息及“三公经费公开内容”和灞桥区红十字会2017年预算信息及“三公经费公开内容”。

据灞桥区卫计局2017年预算信息及“三公经费”公开内容的2017年局本级单位预算公开表显示:基本工资72.24万、津贴补贴48.79万、其他社会保障缴费17.30万、奖金22.50万元、降温费1.4万、取暖费1.22万、出勤费5.4万、十三月工资6.02万,总计174.85万元。

西安市灞桥区红十字会薪酬待遇缘何如此高?

灞桥区卫计局2017年的局本级人员究竟有多少工作人员领取财政预算的174.85万元?据西安市灞桥区卫生和计划生育局2018年部门公开预算,灞桥区卫计局部门人员情况说明介绍“截止2017年底,本部门人员编制14人,其中行政编制14人;实有人员16人,其中行政16人。单位管理的离退休人员18人。”也就是说,灞桥区卫计局领取工资的人员合计34人。按照财政预算的174.85万元计算,平均每人一年的工资为174.85÷34=51426.47元。

而灞桥区红十字会2017年度部门预算信息及“三公经费”公开的部门所属情况为单位性质为参照公务员事业单位,经费管理方式为全额预算管理,编制人数4人,实有在职人数6人。该单位2017年预算信息及“三公经费”公开内容的2017年单位预算公开表显示:基本工资25.99万、津贴补贴18.68万、其他社会保障缴费6.32万、奖金9.0万元、降温费0.56万、取暖费0.49万、出勤费2.16万、十三月工资2.17万,总计65.36万元。按照如此数字计算,平均每人一年的工资为65.36÷6=108933.33元。

西安市灞桥区红十字会薪酬待遇缘何如此高?

通过以上对比,西安市灞桥区卫计局局本级(包括局长1名,副局长2名;科级领导职数6名)2017年人员的一年平均工资为51426.47元;而灞桥区红十字会(包括编制人数4人,实有在职人数6人)2017年人员的一年平均工资为108933.33元。如此,灞桥区红十字的人员工资竟然比行政机关卫计局人员平均工资高达近一倍。

西安市灞桥区红十字会薪酬待遇缘何如此高?

参照西安市红十字会及西安市部分区县2017年财政预算及“三公经费”公开内容的工资列项进行比较。结果,灞桥区红十字会人员的薪酬远高于其他区县红十字会的财政预算薪酬。

西安市灞桥区红十字会薪酬待遇缘何如此高?

为进一步了解情况,记者前往灞桥区红十字会进行核实。据办公室一工作人员称:“我们灞桥区红十字会目前没有会长,具体工作由区卫计局武副局长主管。但是,我们单位自去年会长走了后,我们这里一直是4个人,即使加上去年的薛会长,红十字会也是5个人。”

西安市灞桥区红十字会薪酬待遇缘何如此高?

随后,记者从负责灞桥区红十字会的卫计局武局长处了解到:“灞桥区红十字会职工工资由财政局统一发放,红十字会现在总共4人,至于你们反映的6个人和其他情况我不清楚,我去年没负责红十字会这块儿。关于工资问题由人社局统一审核,财政局统一发放,至于你们提到的工资的高与低可能是因为工作的时间长与短,有两个都50多岁了还都是科员,高与低没有任何的回旋余地,这个你可以在财政局和人事局查询,不存在工资发放奖金、补贴等等。至于今年的工资发放都是基本工资,多半年了车补都还没有发放。”对于记者提到灞桥区红十字会2017年的人均工资10.9万元是否过高问题,武局长表示不做任何解释,也没有必要解释。

在灞桥区人社局记者了解相关情况时,人社局工资科张科长说:“工资发放情况属于财政局,我们只管审核,对于你们要查看2017年的工资审核材料已经封档无法查看。”对于能否查询2018年灞桥区红十字会的工资审核情况时,张科长表示也已封档。

“灞桥区红十字人员的工资究竟高不高?此事经过报道后,灞桥区广大的行政、事业单位人员自会根据自己的薪酬进行比较,大西安众多的行政、事业单位人员更会根据自己的薪酬进行比较。人心都有一杆秤,究竟薪酬公平不公平?灞桥区红十字的人员薪酬高不高,自会有人称一称!”知情人愤慨地说。