山大二院骨科专家霍延青（中）与子洲县医院科室同仁同学习、共进步。
3月17日，来自山东省中医院的4名专家正式进驻子洲县中医院，开启了继山东大学第二医院与子洲县人民医院对口支援之后的又一轮帮扶。
“对子洲县中医院的对口帮扶活动，采取‘一年一轮换，一帮帮五年’的模式，我们将每年委派优势科室骨干专家在子洲县中医院进行蹲点帮扶。”山东省中医院教务处处长王经武介绍说，参与首批帮扶的有神经外科、普外科、肝病科等科室的专家教授，他们在为子洲老百姓提供优质医疗服务的同时，还将对该院医生展开培训，提高医院的诊疗技术水平。
精准发力 用“心”在扶贫
近年来，子洲县坚持“保基础、补短板、强重点、建机制、促提升”的思路，实现了医疗卫生事业的长足发展，但是，医疗卫生人才短缺、队伍老化、梯队断档，优秀人才引不进、留不住等问题，依然是制约该县医疗卫生事业发展的瓶颈。
2016年1月29日，国家卫生计生委主任李斌深入子洲县，就该县脱贫攻坚规划、两个精准脱贫村和县乡村三级医疗网络的建设、基本药物制度执行情况、公共卫生服务项目落实情况等进行了深入调研。
从资金项目到健康扶贫，从医疗设备到人才培养，从开展“暖心工程”到促成结对帮扶，国家卫计委多角度发力，对子洲医疗卫生事业展开了全方位、立体式帮扶。
其间，国家卫计委在子洲县实施了健康“暖心工程”，资助子洲县200万元，用于解决全县因病致贫家庭的救助和医护人员的培训；协调北京市惠民医药卫生事业发展基金会，在子洲县开展村医“面对面”培训公益活动，对全县210名村医及乡村医生进行培训；联系阿斯利康、石家庄以岭药业等企业向子洲县捐赠价值56万元的雾化器150台和价值18080元的药品4箱。
结对帮扶 授“鱼”更授“渔”
为了帮扶子洲县培养一支素质强、业务精、水平高的医疗人才队伍，国家卫计委促成山东大学第二医院与子洲县人民医院结为帮扶对子，每年选派5名专家蹲点支援子洲县医院，一年一轮换、一帮帮五年，主要从医疗技术、医院管理和服务理念等方面全面提高医疗质量。
2016年6月30日，首批专家抵达子洲，通过典型病例教学查房、示教手术、专业学术讲座、远程会诊、选派培训等，向医护人员传授国内外先进的医疗技术与治疗理念，变“输血”支援为“造血”帮扶，实现授“鱼”更授“渔”。
截至2016年底，帮扶专家在子洲县医院已开展示教手术46台次，其中10台手术属于全市首例、12台手术属于子洲首例；参与临床教学查房55余次，举办专题讲座28次，培训医护人员5200余人次。子洲县医院共选派医护人员赴山大二院学习进修四批次19人。
“以前不敢用的药、不会用的药，现在敢用、会用了；以前不敢做、不能做的手术，现在敢做、有条件做而且能做得很好。”子洲县医院内科医生李伟华这样描述帮扶工作开展以来医院的变化。
情暖百姓 合力“拔穷根”
2016年10月，国家卫计委挂职干部、子洲县副县长张西凡基于子洲县的实际，协调位于老君殿镇的子洲县第二医院作为全省唯一试点，进行新农合改革。“首批试点的对象是老君殿镇的贫困户，主要通过整合全镇贫困人口的新农合资金，按人头统一调配使用，取消门诊、住院起付线，将报销比例由原来的90%提高至95%。通过这些改革，让老百姓彻底摆脱因病致贫、因病返贫的困境。”张西凡说。
桃卜湾村村民加宏元作为首批享受新政策的贫困户，住院报销的额度让他大吃一惊。“总共交了4943元，报销了4483元，住院20多天我们总共才掏了460元。”加宏元的妻子说。
为了保证试点改革顺利推进，子洲县制定了《老君殿镇新农合贫困人口按人头支付制度改革试点方案》，建立签约服务机制。老君殿医院的医生、全镇12个行政村的村医与镇上贫困户分别签订协议，逐级引导，逐级扛责，保证群众就医及时，保障双向转诊顺利推进。吴雄飞介绍说，“签约制”还规定村医每个月对签约户至少进行两次全覆盖走访，定期体检复查，督促患者按时用药，当好名副其实的“家庭保健医生”，实现“未病先防、小病即治”。截止2016年底，老君殿镇的2045名贫困人口均已纳入试点范围，签约率为100%。
张西凡介绍，试点工作启动4个多月来，享受新政策的贫困户已有上百人。老君殿试点工作的开展，把更多的患者留在了县内，初步实现了“小病不出乡、大病不出县、预防在基层”的目标。“下阶段，我们将考虑把适用人群扩大至全镇老百姓，让更多基层群众享受这一惠民政策，真正为群众的健康编织‘保护网’。”张西凡说。（完）
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